新华社香港３月６日电（记者谢希语、邰背平、刘畅）十二届全国人大四次会议５日在北京开幕。会上公布的政府工作报告和“十三五”规划纲要草案涉及香港、澳门两个特区的内容，受到港澳各界人士的高度关注和积极评价。

　　国务院总理李克强在作政府工作报告时强调，将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政。发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。深化内地与港澳合作，促进港澳提升自身竞争力。

　　香港“一国两制”研究中心专家方舟表示，中央之所以强调要全面准确贯彻“一国两制”，是因为社会上，尤其是香港，有一些人对“一国两制”的理解有片面化的趋势，更多地强调“两制”，忽略了“一国”。实际上，“一国”是实行“两制”的前提和基础，香港的高度自治是中央授权下的高度自治。

　　方舟认为，把严格按照宪法和基本法办事作突出表述，让整个国家包括香港都可以更好地理解“一国两制”下“港人治港”、“高度自治”是一个什么样的宪制架构，这样才能够确保“一国两制”沿着正确的方向和轨道往前走，不走样不变形。

　　全国人大常委会委员范徐丽泰对媒体表示，香港确实有人在曲解基本法，不愿意落实基本法。特区政府及一些民间团体未来要向市民多宣传基本法，不应给予空间让人曲解或误导。

　　报告提到，要发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。中国银行（香港）副董事长兼总裁岳毅认为，在配合国家“十三五”规划和“一带一路”战略进程中，通过与内地的合作与交流，香港将进一步发挥超级联系人、最佳试验田角色。

　　提交十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案提出，深化内地与港澳合作，支持港澳参与国家双向开放、“一带一路”建设，鼓励内地与港澳企业发挥各自优势，通过多种方式合作走出去。加大内地对港澳开放力度，推动内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排升级。深化内地与香港金融合作，加快两地市场互联互通。

　　中信银行国际首席经济师廖群表示，香港去年经济增长２．４％，今年或继续下滑。香港应从参与“十三五”建设过程中找到新的增长点，扮演好“超级联系人”的角色，充分发挥自身的优势。

　　香港城市大学公共及社会行政学系教授李芝兰认为，香港是一个开放型、国际化的地方，香港社会从来不是“关起门自己搞”。因此，对于国家“一带一路”战略，香港的参与可以是多方面的，香港的国际化经验和专业人才优势都可以发挥出来。

　　全国人大代表、香港工商总会会长王庭聪表示，不论在政府工作报告，抑或“十三五”规划纲要草案中，都特别提及对香港的定位和支持，并提及会适时启动“深港通”，相信只要特区政府和各界认真配合，必定可以抓紧发展机遇。

　　方舟表示，“十三五”规划纲要草案更加注重从全局战略的高度考虑港澳的发展。他认为，以前侧重提国家支持港澳的发展，现在提支持港澳发展的同时，也强调港澳在国家整体发展中可以作的贡献，真正把港澳的发展和国家大战略结合起来了。

　　澳门经济学会理事长柳智毅表示，“十三五”规划纲要草案中有关澳门的论述，既体现了中央对澳门发展思路的连续性，也有根据时代发展变化的新要求。中央继续支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家经贸合作服务平台，进一步坚定了澳门发展的方向与信心。这不仅是澳门实现经济适度多元化的正确路径，也是澳门为国家进一步改革开放应尽的责任。

　　澳门中小企业商会会长林德华表示，让他感到耳目一新的是，规划特别提出鼓励内地与港澳企业发挥各自优势，通过多种合作方式走出去；支持内地与港澳开展创新及科技合作，支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业。他表示，这些政策层面的鼓励，为澳门中小企业借助“中国机遇”走出去带来了契机。

　　廖群说，香港的优势就在于它是一个自由经济体和法治社会。但一向以法治社会为骄傲的香港，目前法治却受到了挑战，特别是近期发生的旺角暴乱。香港应该思考如何捍卫法治，让投资者有一个放心的环境。