外媒称,全球有11亿“隐形人”。他们没有任何身份证明文件,因此在法律上是根本不存在的,也无法享有任何卫生和教育服务。
据新加坡《联合早报》网站10月23日报道,世界银行的“验明身份发展计划”(ID4D)说,这些人大多数住在非洲和亚洲,超过三分之一是易受暴力影响的儿童,从出生起就没有进行身份登记。在面临贫困、歧视、流行病或武装冲突的地方,此一情况尤为严重。
报道称,ID4D计划负责人德赛说,造成这种现象的原因很多,最主要的原因是发展中地区的政府机构与人民所住地区之间的距离。以秘鲁亚马逊森林一带来说,坐船到最近的行政部门可能须五天时间。
此外,报道表示,很多家庭也不知道出生登记的重要性,或者说不登记的坏处。
报道称,联合国的日内瓦代表、国际培幼会会长洛伊斯说,即使有些家庭知道出生登记的重要性,但也可能因为代价过于高昂而放弃。为此,非洲和亚洲的数百万儿童只有到达入学年龄才会首次与行政部门有所接触。
报道称,为缓解这一严峻问题,多个机构已开始协助这些“隐形人”登记,而数码科技的发展为登记工作提供了助力,如当局可提着小型设备到相关地区收集生物认证资料。 |